Proč státní zaměstnanci parkují soukromými vozidly zadarmo na veřejných plochách?
Žijeme sice v 21. století, ale stále musíme osobně obíhat úřady. Jeden by si řekl, že moderní techniku používá vláda pouze proti občanům, při jejich evidování, špehování a komandování. O co by svět byl krásnější, kdyby platily dvě jednoduché zásady. Stát nesmí po občanovi požadovat informace, které má k dispozici a podání může být učiněno i vyřízeno na jakémkoliv úřadě. Možná se ale za rok posuneme o kousek dál. Automobil by podle slibu ministerstva dopravy měl jít v registru přepsat i mimo trvalé bydliště. Ó radujme se, jak je ten náš stát skvělý.
Když už se vypravíme automobilem na nějaký státní, obecní či krajský úřad, zajisté se vám stalo, že jste neměli kde zaparkovat. Celkem obvyklá věc. Úřad přece není žádný supermarket, aby dbal na pohodlí zákazníků. Ve většině případů při bližším pohledu zjistíte, že v areálu instituce, pěkně za závorou, kam mají umožněn vjezd jenom vyvolení, stojí plno soukromých (nikoliv služebních) aut. Vězte, že vidíte vozidla úředníků, kteří přijeli do práce. Ještě pikantněji je situace, když se jedná o ministerstvo životního prostředí, Agenturu ochrany přírody, Fond životního prostředí a další zelené organizace. Zde by člověk spíše předpokládal, že jejich osazenstvo se pohybuje na kole, koloběžce nebo pěšky. Samozřejmě hezky pomalu, s rozvahou, aby díky zvýšené fyzické zátěži nevydechovali nadměrné množství oxidu uhličitého a neoteplovali planetu Zemi. Ostatně, stejná situace panuje i kolem úřadů jejichž představitelé horlí za omezení vjezdu automobilů do měst a občany poučují o výhodách veřejné hromadné dopravy.
Představte si, že přijedete do nákupního centra nebo hobbymarketu, a tam uvidíte spuštěnou závoru. Všechna parkovací místa budou obsazená automobily zaměstnanců, které zde stojí zdarma po celý den. Naproti tomu, personál soukromých firme nesmí parkovat ani na volně přístupných plochách a nějaké kličky, obezličky, že budou také nakupovat, nikoho nezajímají. Čím to asi je? Podniky se řídí zájmem zákazníků a úřady filozofií „všichni k nám musí“. Jenže firma si parkování buduje za vlastní peníze, kdežto státní instituce za peníze všech občanů.
Možná vycházím z nesprávného předpokladu, že státní zaměstnanci jsou zde pro občana. Potom ale jejich soukromé automobily nemají co dělat nejen za závorou, ale ani na místech určených pro zákazníky (občany).
V případě, kdy státní úředníci zdarma parkují soukromými automobily „za závorou“, přichází na mysl zajímavé daňové souvislosti. Ve velkých městech stojí vyhrazené parkování desítky tisíc korun ročně. Podle § 6 odst. 3 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů (dále jen „ZDP“), se za příjmy ze závislé činnosti považují příjmy pravidelné nebo jednorázové bez ohledu na to, zda je na ně právní nárok či nikoli, zda je od zaměstnavatele dostává zaměstnanec nebo jiná osoba a zda jsou vypláceny nebo připisovány k dobru anebo spočívají v jiné formě plnění prováděné zaměstnavatelem za zaměstnance nebo v jeho prospěch.
Zdanitelným příjmem je rovněž částka, o kterou je úhrada zaměstnance zaměstnavateli za poskytnuté plnění nižší, než je cena určená podle zákona upravujícího oceňování majetku (zákon č. 151/1997 Sb.). Plnění, tj. umožnění vyhrazeného parkování není vynaloženo na účel, který je vymezen v § 6 odst. 9 písm. d) ZDP (rekreace, zdravotní péče, vzdělávání apod.) a proto není u zaměstnance osvobozeno od daně.
Krátce a jednoduše, Proto by cena vyhrazeného parkování měla vstupovat do základu daně z příjmu takto zvýhodněného státního zaměstnance stejně jako benefity v podobě užívání služebního automobilu nebo mobilního telefonu k soukromým účelům nebo nákupu firemního zboží či služeb se slevou oproti ceně obvyklé. No, a tento naturální příjem podléhá zdanění. Osobně dám ale přednost tomu, abych mohl u státní instituce zaparkovat.
A teď konkrétní příklad. Z podnětu a ve prospěch společnosti Povodí Moravy, s.p. se sídlem v Brně (dále jen Povodí) došlo v roce 2009 k zabrání 26 parkovacích míst vyhrazeného parkování na ulici Dřevařská. Jednalo se o pozemky p.č. 1542/2 a 1542/4 v k.ú. Veveří ve vlastnictví České republiky, k nimž má právo hospodaření právě Povodí. Zbytek ulice je také ve vlastnictví státu, ve správě Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. Na ulici Dřevařská se tak místo 26 volných stání pro občany dnes nachází 26 parkovacích míst, užívaných zdarma zaměstnanci Povodí.
Cena 1 vyhrazeného parkování na ul. Dřevařská dle sdělení odboru obchodu, dopravy a služeb ÚMČ Brno-střed byla cca 32.000,-Kč za jeden rok. Další náklady spolknou zhotovení svislého a podélného dopravního značení. Místa na parkování jsou poskytována zaměstnancům "bezplatně", bez jakékoliv úhrady. Další parkování soukromých automobilů se uskutečňuje uvnitř areálu Povodí, „za závorou“, kde je 45 parkovacích míst (foto a pro zájemce možnost nahlédnout do areálu pomocí leteckého snímku).
Podle mě by mělo dojít minimálně k zpoplatnění (v plné výši) těchto parkovacích stání vůči zaměstnancům a odvedení výnosu z tohoto zpoplatnění do státního rozpočtu nebo k zahrnutí ceny parkování do celkových příjmů zaměstnance (stejně jako jiné bonusy, jako využívání osobního automobilu, mobilního telefonu, slev na dodávku zboží a služeb…) v rámci daně z příjmu ze závislé činnosti. Také si myslím, že výše uvedené pozemky neslouží Povodí k její hospodářské činnosti (přičemž hospodářskou činnosti jistě není bezplatné poskytování parkovacích míst) a měly by být předány Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (tak jako je tomu v případě dalších pozemků na ulici Dřevařská).
Takže, jaký máte názor. Mohou instituce hospodařící se státním, obecním, krajským majetkem:
- poskytovat bezplatně dalším osobám?
- pokud by byl majetek poskytnut bezplatně, jsou osoby těžící z bezplatného užívání majetku povinny vznikající příjem přiznat ke zdanění?
(článek vyšel v prosinci 2015 v MF Dnes)
Vilém Barák
Pro republikány Trump musí být prezidentem, i kdyby USA i svět měli zhynout
Názory Donalda Trumpa konvenující s míněním běžných Američanů, blokování pomoci Ukrajině kvůli intrikám jeho věrných, nutnost potupného škemrání Evropy za schválení pomoci, to vše vede k závěru, že na USA se již nedá spolehnout.
Vilém Barák
Vzýváním míru se přivolává válka
Andrej Babiš a Alena Schillerová jasně říkají, že jsou proti posilování obranyschopnosti Česka a přípravám na vojenské ohrožení, nesouhlasí s dodržení spojeneckých závazků ve výdajích na obranu nebo s vojenskou pomocí spojencům.
Vilém Barák
Proč ANO nehlasovalo pro usnesení o bezpečnostních hrozbách
Poslanecká sněmovna 20. března 2024 schválila usnesení k bezpečnostním hrozbám pro Českou republiku. Hnutí ANO pro toto usnesení nehlasovalo.
Vilém Barák
Výzvy, aby Ukrajina jednala o míru jsou pobídkami ke kapitulaci
Během více než dvou let trvání války mezi Ruskem a Ukrajinou se objevují názory, že je nutné zastavit boje a uzavřít příměří, které by umožnilo zahájit jednání o míru. Na první pohled jde o dobrý plán, tak co tomu brání?
Vilém Barák
Nejsou „zemědělci“ jako zemědělci
Pěší demonstrace na Václavském náměstí sebou nese riziko, že se pár stovek účastníků vystaví posměchu. Když se stejný počet „demonstrantů“ posadí do traktorů, města včetně Prahy kolabují, účinek je o několik řádů vyšší.
Další články autora |
Studentky rozrušila přednáška psycholožky, tři dívky skončily v nemocnici
Na kutnohorské střední škole zasahovali záchranáři kvůli skupině rozrušených studentek. Dívky...
Stovky amerických obrněnců se v řádu dnů nepozorovaně přemístily do Česka
Několik set vozidel americké armády včetně obrněnců Bradley nebo transportérů M113 se objevilo ve...
Podvod století za 2,4 miliardy. Ortinskému hrozí osm let a peněžitý trest 25 milionů
Luxusní auta, zlaté cihly, diamanty a drahé nemovitosti. To vše si kupoval osmadvacetiletý Jakub...
Zemřel bývalý místopředseda ODS Miroslav Macek. Bylo mu 79 let
Ve věku 79 let zemřel bývalý místopředseda ODS a federální vlády Miroslav Macek, bylo mu 79 let. O...
Moskva se chlubí kořistí z Ukrajiny: Abramsy, Leopardy i českým BVP
V Moskvě ve středu začala výstava západní vojenské techniky, kterou používá ukrajinská armáda a...
Poslanci omezí prodej půdy cizincům, změní zákon po havárii na Bečvě
Sněmovna má v pátek na programu vyšší ochranu nejlepší zemědělské půdy, novelu vodního zákona...
Nová odhalení z fakulty: studenti viděli vraha dřív, policie byla v budově víckrát
Premium Masový vrah David K., který v prosinci při střelbě na Filozofické fakultě Univerzity Karlovy v...
Na důchodce zaklekli, chalífát neřeší. Němce děsí mdlé reakce jejich politiků
Premium Snímky stovek radikálních islamistů demonstrujících v ulicích severoněmeckého Hamburku, kteří...
Na jednání o míru nepřijdeme, vzkázali Rusové. Švýcaři je ani nezvali
Švýcarsko iniciuje vlastní mírovou konferenci o Ukrajině. S pozváním Ruska na setkání, které se má...
Nespí vaše dítě? Přečtěte si, jak nespavost vyřešit
Nespavost a problémy se spánkem se v různé míře objevují až u 30 % dětí. Mohou se projevovat častým buzením, problémy s usínáním, brzkým vstáváním...
- Počet článků 291
- Celková karma 22,87
- Průměrná čtenost 2227x